Жоғары жеке тұлғалар кеңесінің құрылуы. Жоғары құпиялылық кеңесінің функциялары

Сенаттан жоғары мекеме құру идеясы Ұлы Петрдің тұсында да ауада болды. Дегенмен, оны өмірге ол емес, оның әйелі Екатерина I әкелді. Сонымен бірге, идеяның өзі түбегейлі өзгерді. Петр, өздеріңіз білетіндей, ішкі және сыртқы басқару механизмінің барлық егжей-тегжейлерін зерттей отырып, елді өзі басқарды. сыртқы саясат. Кэтрин табиғат күйеуін жомарттықпен марапаттаған ізгі қасиеттерден айырылды.

Императрицаның қарапайым қабілетін замандастары мен тарихшылары басқаша бағалады. Ресей армиясының фельдмаршалы Бурхард Кристофер Минич Екатеринаға арнаған мақтау сөздерін аямады: «Бұл императрица оның туа біткен мейірімділігінің арқасында бүкіл халық сүйетін және құрметтейтін, ол қайтыс болған адамдарға қатыса алған сайын көрінетін. масқара болды және императордың беделіне ие болды .. Ол шын мәнінде егемен мен оның қол астындағылар арасындағы делдал болды ».

Минихтің ынталы шолуын 18 ғасырдың екінші жартысындағы тарихшы, князь М.М. күнделікті мерекелер мен сән-салтанатпен ол барлық билік үкіметін дворяндарға қалдырды, олардың арасында князь Меньшиков көп ұзамай басымдыққа ие болды ».

Екатерина I уақытын жарияланбаған дереккөздерден зерттеген 19 ғасырдың атақты тарихшысы С.М.Соловьев Екатеринаға сәл басқаша баға берді: «Екатерина адамдар туралы және олардың арасындағы қарым-қатынас туралы білімдерін сақтап қалды, бұл қатынастар арасында өз жолын жасау әдетін сақтап қалды. , бірақ ол істерге, әсіресе ішкі істерге және олардың егжей-тегжейлеріне дұрыс назар аудармады, не бастамашылық және басқару қабілеті болмады ».

Бір-біріне ұқсамайтын үш пікір олардың авторларының императрицаны бағалауда әртүрлі критерийлерді басшылыққа алғанын көрсетеді: Минич – жеке қасиеттердің болуы; Щербатов – ең алдымен мемлекет қайраткеріне, монархқа тән болуы тиіс адамгершілік қасиеттер; Соловьев – мемлекетті басқара білу, іскерлік қасиеттері. Бірақ Минич санаған артықшылықтар кең империяны басқару үшін жеткіліксіз екені анық, және сән-салтанат пен той-томалақтарға құштарлық, сондай-ақ бизнеске дұрыс көңіл бөлмеу және жағдайды бағалау және туындаған қиындықтарды жеңу жолдарын анықтау қабілетсіздігі. пайда болды, әдетте Кэтринді мемлекет қайраткері ретіндегі беделінен айырады.

Білімі де, тәжірибесі де жоқ Екатерина, әрине, оған көмектесе алатын мекеме құруға мүдделі болды, әсіресе оны Меньшиковқа тәуелділіктен қыспаққа алған. Дворяндарды Меньшиковтың шабуылына төтеп бере алатын институттың болуы және оның императрицаға шексіз ықпалы қызықтырды, олардың арасында билік үшін күресте князьмен бәсекеге түскен граф П.А.Толстой ең белсенді және ықпалды болды.

Меньшиковтың Сенатта отырған басқа дворяндарға деген менмендігі мен менсінбей қарауы барлық шекарадан асып түсті. 1725 жылдың аяғында Сенатта Ладога каналының құрылысын басқарған Миних Сенаттан жұмысты аяқтау үшін 15 мың сарбаз бөлуді сұраған кезде индикативті эпизод болды. Минихтің өтінішін П.А.Толстой мен Ф.М.Апраксин қолдады. Олардың Ұлы Петр бастаған кәсіпорынды аяқтаудың орындылығы туралы дәлелдері жер қазу сарбаздардың жұмысы емес деп құмарта мәлімдеген князьді мүлде сендіре алмады. Меньшиков сенаторларды ренжітіп, Сенаттан шығып кетті. Бірақ, Меньшиковтың өзі қарсыластарын оп-оңай қолға түсіріп, Құпия кеңестің атын жамылып, үкіметті басқаруды жалғастыра беретініне сеніп, жеке кеңес құруға қарсылық білдірмеді.

Жаңа мекеме құру идеясын Толстой ұсынған. Императрица Жоғарғы құпия кеңестің отырыстарында төрағалық етуі керек еді, ал Кеңес мүшелеріне тең дауыс берілді. Кэтрин бұл идеяны бірден қабылдады. Егер оның ақыл-ойымен болмаса, онда өзін-өзі сақтау сезімі жоғарылағанда, ол Меньшиковтың еріксіз мінезі, оның бәріне және бәріне бұйрық беруге деген ұмтылысы тек отбасылық дворяндар арасында ғана емес, сонымен бірге жанжал мен наразылық жарылыстарын тудыруы мүмкін екенін түсінді. оны таққа көтерді.

Кэмпредон императрицаның Жоғарғы құпия кеңестің құрылуынан кейінгі мәлімдемесін келтіреді. Ол «барлық әлемге мойынсұнуға мәжбүрлеуді және өз билігінің даңқын сақтауды білетінін көрсететінін» мәлімдеді. Жоғары жеке кеңестің құрылуы Кэтринге шын мәнінде өз билігін нығайтуға, барлығын «өзіне бағынуға» мәжбүрлеуге мүмкіндік берді, бірақ белгілі бір шарттарда: егер ол интригаларды ептілікпен тоқуды білсе, қарсы күштерді біріктіріп, әрекет етуді білсе. олардың арасындағы делдал, егер ол ең жоғары мемлекеттік орган елді қай жерде және қандай құралдармен басқаруы керектігі туралы нақты түсінікке ие болса, егер ол өз уақытында оған пайдалы болатын, бәсекелестерді уақытша біріктіретін коалицияларды қалай құру керектігін білсе. Кэтрин аталған қасиеттердің ешқайсысына ие болмады, сондықтан оның мәлімдемесі, егер оны Кампредон дәл шығарса, ауада ілулі болса, таза батылдық болып шықты. Екінші жағынан, Кэтриннің Жоғарғы Кеңесті құруға келісімі оның күйеуі сияқты елді басқаруға қабілетсіздігін мойындайтынын жанама түрде көрсетті. Жоғарғы Жеке Кеңестің құрылуының парадоксы оның оны құруға қатысқандардың қарама-қайшы ұмтылыстарын біріктіруінде болды. Толстой, жоғарыда айтылғандай, Меньшиковты қолға түсіру құралы ретінде Жоғарғы құпия кеңесті көрді. Бұл үміттерді Апраксин мен Головкин бөлісті. Меньшиков Жоғарғы жеке кеңес құру идеясын қолдап, үш ойды басшылыққа алған сияқты. Біріншіден, ол жай ғана Толстойдың қадамдарын жіберіп алды және оларды ашқаннан кейін оларға қарсы тұрудың пайдасы жоқ деп санады. Екіншіден, ол да жаңа институттан пайда көруді көздеді – Сенаттың сансыз мүшелеріне қарағанда, Жоғарғы құпия кеңестің бес мүшесін бағындыру оңайырақ деп есептеді. Ал, ақырында, үшіншіден, Александр Данилович өзінің қас жауы, Сенаттың Бас прокуроры П.И.Ягужинскийді бұрынғы ықпалынан айыру — өзінің көптен бергі арманының орындалуын Жоғарғы Кеңеспен байланыстырды.

Жоғарғы жеке кеңес 1726 жылы 8 ақпанда императрицаның жеке жарлығымен құрылды. Дегенмен, жаңа институттың пайда болу мүмкіндігі туралы қауесет дипломатиялық ортаға 1725 жылдың мамырында, саксондық елші Лефорт «Жеке кеңесті» құру туралы айтып жатқанын хабарлаған кезде еніп кетті. Осыған ұқсас ақпаратты француз елшісі Кампредон жолдаған, ол тіпті болашақ мекеме мүшелерінің есімдерін де атаған.

Заң шығарушының іргелі нормативтік актіні әзірлеуге жеткілікті уақыты болғанымен, 10 ақпанда Г.И.Головкиннің Жоғарғы жеке кеңес мүшелеріне оқыған жарлығы асығыс жасалғандай әсер қалдырып, үстірт мазмұнымен ерекшеленді. Жаңа институттың құрылуы Жоғарғы құпия кеңес мүшелеріне сенатор ретінде ауыртпалық түсіретін ұсақ-түйек мәселелерден арылтып, олардың күш-жігерін аса маңызды мәселелерді шешуге шоғырландыру мүмкіндігін беру қажеттілігімен негізделді. Алайда, қаулыда жаңа институттың қазіргі мемлекеттік механизмдегі орны белгіленбеген, жаңа институттың құқықтары мен міндеттері нақты белгіленбеген. Жарлықта оған қатысуға міндетті тұлғалардың есімдері аталды: фельдмаршал генерал князь А.Д.Меньшиков, генерал-адмирал граф Ф.М.Апраксин, канцлер граф Г.И.Головкин, граф П.А.Толстой, князь Д.М.Голицын және барон А.И.

Жоғарғы Жеке Кеңестің құрамы Екатерина таққа көтерілу кезінде бәсекеге түскен «тараптардың» күш тепе-теңдігін көрсетті: Жоғарғы Кеңестің алты мүшесінің бесеуі жаңа дворяндарға тиесілі болды, ал отбасылық ақсүйектер өкілдері болды. Голицын жалғыз. Бір қызығы, оған Ұлы Петрдің сүйіктісі, бюрократиялық әлемде бірінші орын алған тұлға – Сенаттың Бас прокуроры П.И.Ягужинский кірмеген. Павел Иванович, жоғарыда атап өткендей, Меньшиковтың қас жауы болды, ал соңғысы Жоғарғы құпия кеңестің құрылуына қарсылық білдірмеді, атап айтқанда, Сенаттың Бас прокуроры лауазымы жойылады деп күтумен және олардың арасындағы делдалдық рөл атқарылады. Императрица мен Сенатты Жоғарғы Құпиялық Кеңес атқарады.

Петрдің тағы бір одақтасы, сонымен қатар Меньшиковтың жауы, Жоғарғы Жеке Кеңестен тыс қалды - министрлер кабинетінің хатшысы А.В. Онда П.П., И.А. Мусин-Пушкин және басқалар сияқты тәжірибелі кәсіпкерлерге орын болмады.

17 ақпанда министрлер кабинетінің хатшысы Макаров Жоғарғы жеке кеңесте императрицаның жарлығын жариялады, ол Меньшиковты қатты таң қалдырды және алаңдатты - мекемеге басқа адам - ​​Екатеринаның күйеу баласы, Голштейн герцог Карл Фридрих тағайындалды. Князьге тағайындаудың мақсатын ашу көп қиындық тудырмады - ол мұны өз ықпалын әлсірету, оған қарсы салмақ және өзіне, Меньшиковке қарағанда таққа сенімдірек тірек құру ниеті деп бағалады. Меньшиков Екатерина мұндай әрекетті оның білмей жасай алатынына сенбеді және Макаровтан қайтадан сұрады: ол императрицаның бұйрығын дұрыс жеткізді ме? Қолайлы жауап алғаннан кейін, Мәртебелі Мәртебелі түсініктеме алу үшін дереу Кэтринге барды. Әңгіменің мазмұны мен оның үні белгісіз болып қалды, бірақ нәтиже белгілі болды - Кэтрин өз бетінше талап етті. Герцог Жоғарғы Құпиялық Кеңестің келесі отырысында тыңдаушыларды «мүшеден және әріптес және жолдас ретінде қатысқан басқа мырзалар министрлерден кем емес» деп сендірді. Басқаша айтқанда, императрица Анна Петровнаның қызының күйеуі Меньшиковты біршама тыныштандыратын Жоғарғы жеке кеңесте жетекші рөлге ие болмады. Құпиялық кеңестің басқа мүшелеріне келетін болсақ, олар императрицамен қарым-қатынасына сүйене отырып, Александр Даниловичтің үстемдігіне қарсы тұра алатын осындай беделді тұлғаның пайда болуына өте риза болды.

Сонымен, жаңа мекеменің құрамы бекітілді. Оның құзыретіне келетін болсақ, ол: «Біз қазірден бастап өзіміздің сотта сыртқы және ішкі мемлекеттік істер бойынша Жоғарғы Құқықтық Кеңес құруды ұйғардық және бұйырдық, оған өзіміз де қатысамыз».

Жоғары жеке кеңес атынан да, императрица атынан да шығарылған кейінгі жарлықтарда шешілетін мәселелер шеңбері және оның Сенат, Синод, алқалар және жоғарғы билікке қатынасы нақтыланды.

10 ақпанда Жоғарғы құпиялылық кеңесі барлық орталық мекемелерге есеп берулермен байланысуды бұйырды. Алайда, бір ерекшелік болды: үш «бірінші», Петр заманының терминологиясында алқалар (Әскери, адмиралтат және сыртқы істер) Сенаттың юрисдикциясынан шығарылды, онымен тең дәрежеде, мемориалдар арқылы байланысып, бағынышты болды. тек Жоғарғы Құқықтық Кеңеске.

Бұл жарлықтың пайда болуының себебі бар еді: жоғарыда аталған үш алқаның төрағалары Меньшиков, Апраксин және Головкин; олар да Жоғарғы құпия кеңесте отырды, сондықтан бұл басқармаларды Сенатқа бағындыру беделді емес еді, оның өзі Құпиялық Кеңеске тәуелді болды.

Жоғарғы құпия кеңес тарихындағы маңызды кезең - оның мүшелері императрицаға ұсынған «Жаңа құрылған Құпиялық кеңес туралы жарлықта жоқ пікір» деп аталатын. Пікірдің барлық он үш тармағының мазмұнын сипаттаудың қажеті жоқ. Олардың ең маңыздыларына тоқталайық, оларда іргелі маңызы бар, өйткені оларда құрылтай жарлығына қарағанда, жаңа мекеме құру мақсаты мен оның басты міндет. Жоғары құпия кеңес, пікірде айтылғандай, «Мәртебелі үкіметтің ауыр жүгін жеңілдету үшін ғана қызмет етеді». Осылайша, формальды түрде Жоғары жеке кеңес бірнеше адамнан тұратын кеңесші орган болды, бұл асығыс және қате шешімдерді болдырмауға мүмкіндік берді. Алайда, одан кейінгі тармақ заң шығарушылық функцияларды жүктеп, Жоғарғы құпиялылық кеңестің өкілеттіктерін кеңейтті: «Бұрын ешқандай жарлықтар Құпиялық кеңесте толық орын алғанға дейін шығарылмауы керек, хаттамалар бекітілмеген және болмайды. Мәртебелі апробация үшін оқыңыз, содан кейін оларды нақты мемлекеттік кеңесші Степанов (кеңес хатшысы. -) бекітіп, жібере алады. N.P.)».

«Пікір» Жоғарғы жеке кеңестің жұмыс кестесін белгіледі: сәрсенбіде ішкі істерді, жұма күні шетелдік мәселелерді қарау керек; Қажет болған жағдайда шұғыл жиналыстар шақырылады. «Пікір - жарлық емес» Императрица кеңесінің отырыстарына белсенді қатысуға үміт білдірді: «Мәртебелі өзі Құпиялық кеңесте төрағалық ететіндіктен, оның өзі жиі қатысады деп үміттенуге негіз бар».

Жоғарғы Жеке Кеңес тарихындағы тағы бір маңызды кезең 1727 жылғы 1 қаңтардағы жарлықпен байланысты. Ол 1726 жылғы 17 ақпандағы Гольштейн герцогін Жеке Кеңеске қосу туралы жарлық сияқты Меньшиковтың құдіреттілігіне тағы бір соққы берді. 1726 жылы 23 ақпанда Кеңес мүшелеріне жасаған мәлімдемесінде герцог, есімізде, басқалар сияқты жаңа мекеменің қатардағы мүшесі болуға уәде беріп, барлығын «әркім өз пікірін еркін білдіруге және шынымды айтсам». Шынында да, Меньшиков жетекші мүше ретіндегі рөлін сақтап қалды және басқаларға өз еркін таңуды жалғастырды. 1727 жылғы 1 қаңтардағы жарлығымен Екатерина I бұл рөлді герцогқа ресми түрде беру туралы шешім қабылдады. «Біз, - делінген жарлықта, - оның бізге және біздің мүдделерімізге деген адал құлшынысына толықтай сене аламыз, сондықтан да, Ұлы Мәртебелі, біздің ең қымбатты күйеу баламыз ретінде және оның қадір-қасиетінің арқасында тек қана басымдылыққа ие емес; туындайтын барлық мәселелер бойынша басқа мүшелердің үстінен бірінші дауыс беру, бірақ біз сондай-ақ Жоғары Мәртебелі барлық мекемелерден өзіне қажет мәлімдемелерді талап етуге рұқсат етеміз ».

Меньшиков үшін бақытқа орай, герцог адам ретінде оған қарсы тұра алмады. Жаны мен тәні әлсіреген, тіпті аздаған күшті сусындарға да мас болған, оны нәзік сүйетін герцог князьмен бәсекеге түсе алмады, өйткені ол орыс тілін білмеді, жағдайды білмеді. Ресейде және жеткілікті әкімшілік тәжірибесі болмады. Саксондық елші Лефорт оны қорлайтын сипаттама берді: «Герцогтың өмір салты оны жақсы есімінен айырды»; Елшінің айтуынша, князь «стакандағы жалғыз ләззат» тапты және бірден «шарап түтінінің әсерінен ұйықтап қалды, өйткені Бассевич оны Ресейде өзін жақсы көрудің жалғыз жолы деп шабыттандырды». Бассевич, герцогтың бірінші министрі, тәжірибелі интриган және мақтаншақ, Ресейде болғанның бәрін оған қарыз деп есептеген, герцогты қуыршақ ретінде оңай басқарып, Меньшиков үшін басты қауіп төндірді.

Біз Дания елшісі Вестфаленнен герцог туралы осындай пікірді табамыз. Рас, Вестфален императрицаның күйеу баласы туралы азырақ сөйлеп, оның бойындағы жағымды қасиеттерді тапты: «Герцог орысша сөйлемейді. Бірақ ол швед, неміс, француз және латын тілдерін біледі. Ол әсіресе тарих пәнін жақсы оқиды, оқуды жақсы көреді, көп жазады, сән-салтанатқа бейім, қыңыр, намысшыл. Оның Анна Петровнамен некесі бақытсыз. Герцог әйеліне қосылмайды және азғындыққа және ішімдікке бейім. Ол Чарльз XII сияқты болғысы келеді, оның мен герцог арасында ешқандай ұқсастық жоқ. Ол сөйлегенді жақсы көреді, екіжүзділігін ашады».

Дегенмен, бұл жалпы елеусіз адам императрицаға айтарлықтай әсер етті. Өз кезегінде, Бассевичтің кеңесінен басқа, герцог өзінің байсалды және парасатты әйелінің кеңесін пайдаланды.

Анна Петровнаның сыртқы келбеті мен рухани қасиеттерінің сипаттамасын граф Бассевич берді. Жоғарыда айтылғандай, Бассевич оны ең тартымды түрде бейнелеу үшін түстерді аямады: «Анна Петровна бет-әлпеті мен мінезі жағынан тамыздық ата-анасына ұқсайтын, бірақ табиғат пен тәрбие оның бойындағы бәрін жұмсартқан. Оның бес футтан асатын биіктігі оның әдеттен тыс дамыған формаларымен және дененің барлық бөліктеріндегі пропорционалдылығымен тым биік емес еді, кемелдікке жетті.

Оның қалпы мен физиогномиясынан артық ештеңе жоқ; Оның бет-әлпетін сипаттаудан артық ештеңе жоқ, сонымен бірге оның көзқарасы мен күлкісі сымбатты және нәзік болды. Оның қара шашы мен қасы, өңі жарқыраған аппақ және жасандылық ешқашан қол жеткізе алмайтын балғын әрі нәзік қызарған еді; оның көздері белгісіз түсті және ерекше жылтырлығымен ерекшеленетін. Бір сөзбен айтқанда, қатаң талап ешнәрседе кемшілікті аша алмады.

Мұның бәріне терең ой, шынайы қарапайымдылық пен мейірімділік, жомарттық, төзімділік, тамаша білім және орыс тілдерін, француз, неміс, итальян және швед тілдерін жақсы білу қосылды.

Сотта билік тепе-теңдігін мұқият қадағалап отырған Кампредон өзінің жолдауларында 1725 жылдың бірінші жартысында-ақ Голштейн герцогінің императрицаға ықпалының күшеюін атап өтті.

3 наурызда ол: «Королева герцогтан өзіне ең жақсы қолдауды көріп, оның мүдделерін жылы қабылдайды және оның кеңестерін негізінен басшылыққа алады» деп хабарлады. 10 наурыз: «Герцогтың ықпалы артып келеді». 7 сәуір: «Гольштейн герцогы - патшайымның ең жақын сенімді адамы». 14 сәуір: «Гольштейн герцогіне артып келе жатқан сенімге қызғанышпен және қорықпай қарайды, әсіресе патшаның көзі тірісінде оны менсінбей, тіпті менсінбей қарағандар. Тек олардың интригалары ғана пайдасыз. Оны Швеция тағына көтергісі келетін және осы державадан әскери көмек алады деп үміттенген патшайым герцогтен өзінің шынайы қолдауын көреді. Ол бұдан былай оның өзінен және оның отбасынан бөлек мүдделері бола алмайтынына және сондықтан ол тек өзіне пайдалы немесе құрметті нәрсені ғана тілей алатынына сенімді, соның нәтижесінде ол өз тарапынан өзінің адалдығына толықтай сене алады. оның кеңесі және онымен қарым-қатынасының адалдығы туралы ». 24 сәуір: «Марқұм патшаның кезінде дауысы жоқ Гольштейн герцогы қазір бәрін басқарады, өйткені царина тек оның және біздің қас жауымыз князь Меньшиковтің кеңесін басшылыққа алады».

Герцог Петрден Ливония мен Эстландты қызының қанжығасы ретінде алады деп күтті, бірақ біреуін де, екіншісін де алмады. Бірақ 1725 жылы 6 мамырда Екатерина герцогқа Эзель және Даго аралдарын берді, бұл орыс дворяндарының жеккөрушілігін тудырды.

Кітапта Голштейн герцогінің, Меньшиков пен Толстойдың императрицаға тигізген әсері туралы жазылғанын оқырман байқаған болар. Бір қарағанда, бұл үкімдер бір-біріне қайшы келеді. Бірақ императрицаның тұлғасына мұқият қарайтын болсақ, дворяндармен қақтығыстардан аулақ болуға тырысқан және сонымен бірге біреудің немесе екіншісінің ұсыныстарына оңай көнетін әлсіз әйел, біз бұл қайшылықтарды көрінетін деп тануға тиіспіз. Кэтриннің бәрімен келісе беретін әдеті болды, бұл оған герцог пен оның әйелі мен оның артында тұрған министрдің немесе Меньшиков немесе Толстойдың ықпалы күшейіп бара жатқандай әсер қалдырды. Дереккөздер Макаровтың әсері туралы үндемейді, бірақ бұл әсер болмағандықтан емес, бұл әсер көлеңкеде болғандықтан. Шындығында, императрицаға әсер етудегі пальма Меньшиковке оны таққа отырғызуда шешуші рөл атқарғаны үшін ғана емес, сонымен қатар оның Кэтринге тәжді оңай беріп, оңай қол жеткізе алатын күші болғандықтан да берілуі керек. мына тәжді бер, оны одан ал. Императрица Меньшиковтан қорықты, тіпті князь үшін қиын жағдайда, ол Курланд Герцогтігіне иелік етуге тырысқанда, ол оны биліктен кетіруге батылы жетпеді.

Күйеу баласының өкілеттіктерінің кеңеюі Кэтриннің үмітін ақтамады - бұл маневрмен ол, сайып келгенде, Жоғарғы Жеке Кеңесте Меньшиковке қарсы салмақ құра алмады. Сәтсіздік ең алдымен ерік-жігері әлсіз, ой-өрісі тар, қабылдау қабілетінен айырылғанымен түсіндірілді. тәуелсіз шешімдерГерцогқа жігерлі, жігерлі, тек интригада ғана емес, сонымен қатар Меньшиков еліндегі жағдайды білуде тәжірибелі адамдар қарсы болды.

Герцогтың табиғи кемшіліктері сыртқы ықпалға оңай берілу фактісімен қиындады. Герцог білмей-ақ қадам жасауға батылы жетпеген адам оның министрі граф Бассевич болды - авантюристік сипаттағы тұлға, табиғаты бойынша интриган, өз иесін бірнеше рет ыңғайсыз жағдайға қалдырды.

Кэтриннің ұмтылған мақсаты қарапайым болды - тәжді өмірінің соңына дейін басына ұстап қана қоймай, оны қыздарының бірінің басына қою. Герцогтың мүддесі үшін әрекет ете отырып, императрица отбасылық байланыстарға сүйенді және ол тағына қарыздар болған Меньшиковтың қызметтері мен құлшынысын жоққа шығарды. Алайда герцогтың әлсіз болғаны сонша, ол елде ғана емес, өз отбасында да тәртіпті қалпына келтіруге төтеп бере алмады. Міне, француз дипломаты Магнанның куәлігі, ол былай деп атап өтті: «Айтпақшы, оның және герцогиняның, оның әйелінің арасындағы салқындық пен келіспеушілік оны үштен астам уақыт бойы жатын бөлмесіне кіргізбеді. айлар».

Естеріңізде болса, Кэтрин Жоғарғы құпия кеңестің отырыстарына төрағалық етуге уәде берді. Алайда, ол уәдесін орындамады: Жоғарғы құпия кеңесі құрылғаннан қайтыс болғанға дейін өткен он бес айдың ішінде ол он бес рет отырыстарға қатысты. Кеңес отырысы қарсаңында оған қатысуға ниет білдірген, бірақ ол өтетін күні ол өзінің қатысуын келесі күнге, түстен кейін қалдыратынын хабарлауды бұйырған жағдайлар жиі болды.

Дереккөздер мұның себебін атамайды. Бірақ императрицаның күнделікті тәртібін біле отырып, ол таңғы жетіден кейін ұйықтап, түнде мол дастарханмен тамақтанғандықтан денсаулығы нашар деп айтуға болады.

Жоғарыда айтылғандай, Екатерина I тұсында Жоғарғы Құқықтық кеңесті Меньшиков басқарды - мінсіз беделге ие болмаса да, таланттары өте кең: ол дарынды қолбасшы және жақсы басқарушы және бірінші губернатор болған. Санкт-Петербургтің жаңа астананың дамуын сәтті басқарды.

Императрицаға да, Жоғарғы Жеке Кеңеске де әсер еткен екінші адам - ​​министрлер кабинетінің құпия хатшысы Алексей Васильевич Макаров болды. Бұл адамды жақынырақ тануға негіз бар.

Меньшиков, Девиер, Курбатов және Ұлы Петрдің басқа да танымал емес серіктестері сияқты, Макаров өзінің асыл тұқымымен мақтана алмады - ол Вологда воеводствосының кеңсесінің қызметкерінің ұлы болды. 18 ғасырдың екінші жартысындағы әуесқой тарихшы И.И.Голиков Петрдің Макаровпен алғашқы кездесуін былайша суреттеген: « Ұлы егеменМен 1693 жылы Вологдада болғанымда, мен Вологда кеңсесінде кеңсе қызметкерлерінің арасынан жас хатшыны, дәл осы Макаров мырзаны көрдім, және оған бір қарағанда, оның қабілетіне үңіліп, ол оны өзіне қабылдады және тағайындады. оның кеңсесіндегі хатшы және аздап - оны бірте-бірте жоғарылатып, жоғарыда аталған беделге көтерді (кабинеттің құпия хатшысы. - N.P.),сол кезден бастап ол монархтан бөлінбейді».

Голиков баяндамасында кем дегенде үш қателік бар: 1693 жылы Ұлы Петр үшін министрлер кабинеті болған жоқ; Макаров Вологдада емес, Меньшиков басқарған Ижора кеңсесінде қызмет етті; ақырында, оның кабинетте қызмет етуінің басталу күні 1704 жыл деп есептелуі керек, бұл құпия кабинет хатшысы атағы үшін патентпен расталады.

Макаровтың қабілеттері туралы бірдей фантастикалық, бірақ диаметральді қарама-қайшы ақпаратты әйгілі «Ресейдегі кездейсоқ адамдар» эссесінің авторы неміс Гельбиг айтқан. Макаров туралы Гельбиг «қарапайым адамның баласы, зерделі, бірақ оқуды да, жазуды да білмейтіні соншалық. Осы надандық оның бақыты болған сияқты. Петр оны хатшы етіп алып, оған құпия құжаттарды көшіруді тапсырды, бұл Макаров үшін жалықтыратын жұмыс, өйткені ол механикалық түрде көшіретін».

Макаров құрастыруға қатысқан сол кездегі құжаттармен үстірт танысудың өзі Гельбигтің айғақтарының сандырақ екеніне көз жеткізу үшін жеткілікті: Макаров оқу мен жазуды ғана емес, сонымен қатар кеңсе меңгерушісі болды. тіл. Макаровтың қаламын И.Т.Посошковтың, П.П.Шафировтың, Ф.Салтыковтың иелігіндегідей тамаша деп санау артық айтқандық болар, бірақ ол хаттарды, жарлықтарды, үзінділерді және басқа да іскерлік құжаттарды қалай жазуды білетін, Петрдің ойын бір қарағанда түсінетін және оларды сол кездегі қолайлы формада берді.

Министрлер кабинетіне республикалық маңызы бар материалдардың орасан зор тобы келіп түсті. Олардың барлығы патшаға жеткенше кабинет хатшысының қолынан өтті.

Мемлекеттік элитаның арасында Макаров зор беделге ие болды. Меньшиков пен Апраксин, Головкин мен Шафиров және басқа да беделділер оның ізгі ниетін іздеді. Ұлы Петр кабинетінің мұрағатында Макаровтың атына жазылған мыңдаған хаттар сақталған. Біріктірілген олар кейіпкерлерді, моральдық және моральды зерттеу үшін мол материал береді адам тағдырларысол кезде. Біреулер патшаға мейірім сұраса, енді біреулері Макаровтан соны сұрады. Өтініш берушілер патшаны сирек мазалағанын атап өтейік: олардың қолы Петрдің бірнеше жарлығымен шектелді, олар оған жеке өтініш бергендерді қатаң жазалады. Алайда, өтініш берушілер жарлықтарды айналып өтуді үйренді: олар патшаға емес, Макаровқа өтініш жасады, ол монархтың өтінішін қанағаттандыруы үшін. Хаттар корольді «өкіл ету» және оған өтініштің мәнін «уақтылы» немесе «уақыты бойынша» баяндау туралы өтінішпен аяқталды. Князь Матвей Гагарин сәл басқа формуланы ойлап тапты: «Мүмкін, қымбатты мырза, оны патшаның ұлылығына жеткізу мүмкіндігін көріп». «Жақсы уақытта» немесе «өз уақытында» деп аударылады қазіргі тілөтініш берушінің Макаровтан патшаға оның көңіл-күйі жақсы, тоқмейілсу кезінде хабарлауын сұрағанын білдіреді, яғни Макаров бұл өтініш ашулы патшаның ашуын тудыруы мүмкін емес сәтін ұстауға мәжбүр болды.

Макаровты неше түрлі өтініштермен қоршап алды! Мария Строганова одан патшаға немере ағасы Афанасий Татищевті қызметтен босату туралы өтініш беруін өтінді, өйткені ол үйге «керек болды». Ханшайым Арина Трубецкая қызын күйеуге беріп жатқан болатын және осыған байланысты Макаровтан Екатеринадан қазынадан 5-6 мың рубль алуға рұқсат сұрап, «бұл тойды бізге жіберу үшін» сұрады. Анна Шереметева, фельдмаршал Борис Петровичтің жесірі оны «қарттары үшін үлкен сот ісін іздейтін қашқын шаруалар арасындағы өтініш берушілерден» қорғауды сұрады. Графиня кабинет хатшысынан патша мен патшайымға «уақтылы» есеп беруді өтінді, сонда олар оны шағымданушылардан «қорғайды».

Макаровқа дворяндардан көптеген өтініштер келіп түсті. Адмиралтия алқасының президенті, сенатор Федор Матвеевич Апраксин Министрлер кабинетінің хатшысына жолдауын былай деп аяқтады: «Егер сіз Ұлы Мәртебелі патшаға хат тапсырсаңыз және оның қалай қабылданатыны туралы хабарлаңыз, бәлкім, сіз оны қалдыруға риза болмайсыз. жаңалықсыз». Шетелге оқуға өз еркімен кеткен маскүнем собордың князі-папасының ұлы Конон Зотов Парижден Макаровқа шағымданады: «...Менде әлі күнге дейін кездесу жоқ (патшадан. - N.P.)мақтау да, ашу да жоқ».

Тіпті құдіретті Меньшиков Макаровтың медиациясына жүгінді. Маңызды емес істермен патшаны мазалағысы келмей, ол былай деп жазды: «Әйтпесе, мен мәртебелі мәртебеңізді алаңдатқым келмеді, мен хатшы Макаровқа ұзақ жаздым». Макаровқа жазған хатында Александр Данилович кішігірім мәселелердің мәнін ашып, оған: «Мен Мәртебелін осы ұсақ-түйек мәселелермен алаңдатқым келмеді, мен не күтемін», - деп хабарлады. Меньшиков, сондай-ақ Макаровпен құпия қарым-қатынаста болған басқа тілшілер кабинет хатшысына патшадан жасыру қажет деп санайтын фактілер мен оқиғалар туралы жиі хабардар етті, өйткені ол оның ашуын тудыратынын білді. Мәселен, 1716 жылдың шілдесінде Меньшиков патшамен бірге шетелде болған Макаровқа былай деп жазды: «Сол сияқты Петергоф пен Стрелинада көптеген ауру жұмысшылар бар және олар үнемі өледі, оның ішінде мыңнан астам адам қайтыс болды. осы жаз. Дегенмен, мен сізге жұмысшылардың осы нашар жағдайы туралы арнайы білімдеріңіз үшін жазып отырмын, бұл туралы, егер қандай да бір жағдай болмаса, мұнда көптеген түзетулер Ұлы Мәртебелі мырзаны алаңдатып отырғанын мүмкіндігінше тезірек жеткізе аласыз. аз». Сол күні патшаға жіберілген рапортта құрылысшылардың жаппай қырылуы туралы бірде-бір сөз жоқ. Рас, ханзада Котлин аралында «әлсіз жағдайда» жұмыс тапқанын айтты, бірақ ол бұған себеп ретінде үздіксіз жаңбырды атады.

Макаров патшалық масқара болған адамдарға да көмек көрсетуге батылы барды. Оның батасын алған дворяндардың ішінде біз бірінші «пайда алушы» Алексей Курбатовты кездестіреміз, ол кейінірек Архангельск вице-губернаторы, Мәскеу вице-губернаторы Василий Ершов, патшаның сүйікті приказы, содан кейін адмиралтей Александр Кикин болды. Соңғысы 1713 жылы Санкт-Петербургке нан жеткізу туралы келісім-шарттармен қылмыстық алаяқтық жасады деп айыпталды. Оның өмірін асқақтата аяқтау қаупі шынайы болып көрінді, бірақ патшаның бұрынғы сүйіктісін Екатерина Алексеевна мен Макаров қиыншылықтан құтқарды.

Макаровтың министрлер кабинетінің хатшысы ретіндегі қызметі мұндай егжей-тегжейлі баяндауға лайық, өйткені ол бұл лауазымды Екатерина I кезінде атқарды. Оның үстіне, оның билігі кезінде министрлер кабинетінің хатшысы бұрынғыға қарағанда өлшеусіз үлкен ықпалға ие болды. Ел басқарудың барлық жіптерін өз қолында ұстаған реформатор патша тұсында Алексей Васильевич баяндамашы қызметін атқарды; басқару дағдылары жоқ Екатерина кезінде ол императрицаның кеңесшісі және онымен Жоғарғы құпия кеңес арасында делдал болды. Макаров осы тапсырманы орындауға дайындалды, оның артында жиырма жылдан астам әкімші мамандығын Петрдің басшылығымен аяқтады. Үкімет механизмі жұмысының барлық қыр-сырын біле отырып және императрицаға қажетті жарлықты жариялау қажеттілігін тез арада жеткізе алатын Макаров Меньшиковпен бірге болды. басты көмекшісіКэтрин.

Макаровтың өзі басқарған мекемеге және министрлер кабинетінің хатшысына жоғары беделге ие болғанын бірнеше фактілер айғақтайды. Осылайша, 1726 жылғы 7 қыркүйектегі жарлық бойынша маңызды істерді алдымен Император Мәртебелі Кабинетіне, содан кейін Жоғарғы Құпиялық Кеңеске хабарлау бұйырылды. 1726 жылы 9 желтоқсанда Макаровтың қызметін жоғары бағалаған Екатерина оған жеке кеңесші дәрежесін берді.

Макаровтың жоғары беделінің тағы бір дәлелі оның Жоғарғы жеке кеңес отырысына қатысуын тіркеу формуласы болды. Тіпті сенаторлар туралы, тіпті төменгі дәрежедегі дворяндарды айтпағанда, журнал жазбаларында: Жоғарғы құпия кеңестің қатысуына «мойындалды», «мойындалды» немесе «шақырылды» деп оқимыз, ал Макаровтың келуі неғұрлым құрметті формуламен жазылған: «Содан кейін құпия министрлер кабинетінің хатшысы Макаров келді», «Содан кейін министрлер кабинетінің құпия хатшысы Макаров болды», «Содан кейін министрлер кабинетінің хатшысы Макаров хабарлады».

Екатерина кезінде Сенат пен сенаторлардың маңыздылығы айтарлықтай әлсіреді. Бұған, мысалы, Жоғарғы Жеке Кеңестің 1726 жылғы 28 наурыздағы сенаторлар Девиер мен Салтыков оның отырысына баяндамамен келген журнал жазбасы дәлел болады: «Сол сенаторларды қабылдау алдында Жоғары Мәртебелі (Гольштейн герцогы) -. N.P.)Менің пікірімді жариялауды жөн көрдім: сенаторлар Жоғарғы құпиялылық кеңесіне іскерлікпен келгенде, бұл істерді олардың алдында оқымаңыз немесе талқыламаңыз, сондықтан олар Жоғарғы құпия кеңестің талқылайтынын алдын ала білмеуі керек».

Сол кездегі бюрократиялық пирамидадағы сыртқы істер министрі де Макаровтан төмен тұрды: «Ол жиналысқа Жоғары Мәртебелі Голштейн герцогы фон Бассевичтің жеке кеңесшісі қабылданды». Голштейн герцогы императрицаның күйеу баласы болғанын еске түсірейік.

Императрица мен Жоғарғы құпия кеңесі арасындағы байланыс жүзеге асырылды әртүрлі жолдар. Ең қарапайымы, Макаров кеңес мүшелеріне императрицаның Жоғарғы құпия кеңестің отырысына қатысу ниетін жою туралы хабардар етті.

Көбінесе Макаров императрица мен Жоғарғы құпия кеңес арасында делдалдық рөл атқарды, оған Екатеринаның ауызша бұйрықтарын жеткізді немесе дайын жарлықтарды императрицаға бекітуге жіберу туралы Жоғарғы құпия кеңестің нұсқауларын орындады. Алайда, Алексей Васильевич таза механикалық функцияларды орындады деп болжау қателік болар еді - шын мәнінде, ол өз баяндамалары кезінде басқару істерінен бейхабар императрицаға кеңес берді және оның мәніне тереңірек үңгісі келмеді. ол оңай келіскен мәселе. Нәтижесінде императрицаның бұйрықтары шын мәнінде оған емес, оған өз еркін қалай сыпайылықпен таңуды білетін министрлер кабинетінің хатшысына тиесілі болды. Дереккөздер императрица Меньшиков пен Макаровтың қолындағы қуыршақ болғаны туралы тікелей дәлелдемелерді сақтамағанын ескертіп, бірнеше мысал келтірейік; Бұл жерде логикалық ойлар пайда болады.

1726 жылы 13 наурызда Жоғарғы Құпиялық Кеңес Сенат алғашқы үш алқадан естеліктерді қабылдамайтынын білді. Бұл туралы Макаров императрицаға хабарлады. Қайтып оралғаннан кейін ол Сенат бұдан былай «Басқарушы Сенат емес, Жоғарғы Сенат болып жазылады, өйткені бұл «Басқару» сөзі ұятсыз» деп мәлімдеді. Тиісті құқықтық дайындықты қажет ететін мұндай әрекетті Екатерина сырттан әсер етпестен өз бетімен жүзеге асыруы екіталай.

1726 жылы 8 тамызда Кэтрин Жоғарғы Құпиялық Кеңестің отырысына қатысып, дипломатиялық этикетті білуді және прецеденттерді білуді талап ететін шешім қабылдады. Ол граф Бассевичтің орнына князь Василий Долгорукийді Польшаға елші етіп жіберуді «ойлауды жөн көрді», «бұл жерде оған көпшілік аудиториясыз және басқа да салтанатты рәсімдерсіз елшілік ісін басқара алады деп есептеді. Швеция елшісі Цедергельм мұны қалай жасады».

Қызметке тағайындау кезінде Макаровқа ерекше рөл берілді. Бұл таңқаларлық емес - Петр I қайтыс болғаннан кейін елде ешкім әртүрлі дворяндардың кемшіліктері мен артықшылықтарын білуде Алексей Васильевичпен бәсекелесе алмады. Олардың әрқайсысымен жеке танысу оның қызметке деген құлшынысын, жанқиярлық дәрежесін және қатыгездікке немесе мейірімділікке бейімділік сияқты табиғат қасиеттерін білуге ​​мүмкіндік берді. Макаровтың ұсыныстары императрица үшін шешуші мәнге ие болды.

Осылайша, 1727 жылы 23 ақпанда Жоғарғы Жеке Кеңес губернаторлыққа кандидаттар тізімін ұсынды, князьдер Юрий Трубецкой, Алексей Черкасский, Алексей Долгорукий және Сауын канцеляриясының президенті Алексей Плещеев. Екатерина тек генерал-майор Ю Трубецкойды губернатор етіп тағайындауға келісті; «Басқалары туралы, - деп хабарлады Макаров Жоғарғы Жеке Кеңеске, - ол бұл жерде қажет екенін және осы мақсат үшін «басқаларды таңдап, таныстыруды» айтты. Осындай нәрсені «айту» үшін үміткерлердің әрқайсысы туралы егжей-тегжейлі ақпарат болуы керек және «олардың осында қажет екеніне» сенімді болу керек еді - бұл императрицаның құзырында емес еді.

Генерал-майор Василий Зотовты Қазан губернаторы етіп тағайындау кезінде Макаров Екатеринаның артында тұрды. Жоғарғы құпия кеңесі оны әділет колледжінің президенті етіп тағайындауды мақсатқа сай деп санады, бірақ императрица. Әрине, Макаровтың ұсынысы бойынша ол өз бетінше талап етті.

Бригадир шенін иеленген Алексей Бибиковті Меньшиков қорғағаны белгілі. Дәл оны Александр Данилович Новгород вице-губернаторлығына ұсынған, императрица ұсынған Холопов «кәрілік пен тозғандықтан ешбір қызметке қабілетсіз» деп есептеді. Екатерина (Макаровты оқыңыз) Бибиковтың кандидатурасынан бас тартып, «өзінен үлкен басқа Бибиковты вице-губернатор етіп сайлауды» бұйырды.

Жоғары құпия кеңестен императрицаға кері байланыс та Макаров арқылы жүзеге асырылды. Қағаздарда сөздің әр түрлі нұсқаларын кездестіруге болады, оның мағынасы Жоғарғы Жеке Кеңес Макаровқа императрицаға қабылдаған жарлықтарды бекіту немесе оларға қол қою үшін жеткізуді тапсырды.

Кейде – жиі болмаса да – Макаровтың есімі оның отырыстарына қатысқан Жоғарғы Кеңес мүшелерімен бірге аталды. Сонымен, 1726 жылы 16 мамырда «төрт адамның (Апраксин, Головкин, Толстой және Голицын. -) қатысуымен. N.P.)...және министрлер кабинетінің құпия хатшысы Алексей Макаровтың Копенгагеннен Алексей Бестужевтің №17 құпия есебі оқылды». 1727 жылы 20 наурызда Алексей Васильевич бұл шығындардан кейін Ростов епархиясында қалған ақшаны қазынаға аудару туралы бастама көтерді. Жоғары жеке кеңес: «Бұл ұсынысты орындауға» келісті.

Әрине, билеуші ​​элита Макаровтың императрицаға әсерін білді. Макаров сонымен бірге өлімші жаулар жасады, олардың арасында ең ант бергендер А.И. Остерман және Синодтың вице-президенті Феофан Прокопович болды. Олар Анна Иоанновнаның тұсында, Макаров ұзақ жылдар бойы тергеуде болып, өлгенше үй қамауында болған кезінде оған көп қиындық туғызды.

Дегенмен, императрица барлық жағдайда кеңестерді қажет етпеді. Күнделікті мәселелер деңгейінде ол тәуелсіз шешімдер қабылдады, мысалы, 1726 жылғы 21 шілдедегі астанада жұдырықтасуды өткізу тәртібі туралы жарлықпен. Санкт-Петербург полициясының бастығы Девиер Аптекарский аралында жұдырықтай төбелес болып жатқанын хабарлады, оның барысында «көпшілігі пышақтарын алып, басқа жауынгерлерді қуады, тағы басқалары зеңбірек оғын, тасты және қылшықтарды қолғаптарына салып, аяусыз ұрады. Адам өлтіру күнә деп есептелмейтін, ұрыс-керіс болатын және өлімсіз соққылар, олар да көзге құм шашады». Императрица жұдырықтай төбелесуге тыйым салмай, олардың ережелерін адал сақтауды талап етті: «Кімде-кім... бұдан былай мұндай жұдырықтасқан жекпе-жекте ермек үшін соты, елу, ондықты таңдап, полиция бөлімшесіне тіркеліп, содан кейін ынта-ықыласы болады. жекпе-жек ережелерінің сақталуын қадағалайды».

Мемлекет істеріне әсері тым байқалмаса да, сөзсіз болған тағы бір адам А.И.Остерман болды. Әзірге ол оқиғалардың шымылдығын түртіп, кейінірек, Меньшиков құлағаннан кейін алға шықты. Испания елшісі де Лирия 1728 жылы 10 қаңтарда былай деп хабарлады: «...Меньшиков құлағаннан кейін бұл монархияның барлық істері оған көшті (Остерман. - N.P.)қасиетімен, қабілетімен танылған адамның қолы...». Оның бағалауы бойынша, Остерман «артында бәрі интрига мен интрига бар бизнесмен» болды.

Шетелдік бақылаушылардың көпшілігі Андрей Ивановичтің қабілетіне жоғары баға беруде бірауыздан. Пруссия елшісі Мардефельд 1727 жылы 6 шілдеде Остерман әлі Меньшиковтың қамқорлығында болған кезде ол туралы былай деп айтқан: «Остерманның несиесі князь билігінен ғана емес (Меньшиков. - N.P.),бірақ баронның асқан қабілеттеріне, адалдығына, жанқиярлығына негізделген және жас императордың оған деген шексіз сүйіспеншілігімен қуатталған (Петр II. - N.P.),оның бойындағы аталған қасиеттерді тануға және баронның бұл мемлекетке оның сыртқы державалармен қарым-қатынасы үшін толығымен қажет екенін түсінуге жеткілікті көрегендігі бар».

Біз берілген бағалардың барлығымен келісе алмаймыз. Мардефельд сол кездегі дворянның сирек қасиетін дұрыс атап өтті - Остерман не пара алды, не ақша жымқырды деп сотталмаған. Оның парасаттылығы, тиімділігі және үкіметтегі рөлі туралы мәлімдеме де шындық. Шынында да, Остерман жеткілікті болды физикалық күшжәне таланттар, оның арнаулы тапсырмаларын орындаған алқалардан, әкімдерден және шенеуніктерден Жоғарғы Кеңеске келіп түскен көптеген есептердің мазмұнымен танысып қана қоймай, сонымен қатар олардың ішіндегі ең маңыздыларын бөліп көрсету мақсатында. келесі отырыстың күн тәртібін құру, тиісті қаулыны дайындау, оның айтуынша, тапсырманың көмекшілері осыған ұқсас іс бойынша бұрынғы қаулыларды іздеді. Ол кездегі отандық дворяндар мұндай жүйелі жұмысқа дағдыланбаған, еңбекқор Остерман шынымен де таптырмас еді. Мардефельдтің айтуынша, Остерман «олар (орыс дворяндары. - N.P.),Табиғи жалқаулығына байланысты олар оны кигісі келмейді ».

Остерманның мемлекеттің күнделікті, күнделікті өмірінің мәселелерін шешудегі таптырмайтындығын байқампаз француз дипломаты Магнан да атап өтті, ол 1728 жылы маусымда Версаль сотына хабарлады: «Остерманның несиесі оның орыстар үшін қажеттілігімен ғана расталады, бұл алмастырылмайтын дерлік. Бизнестегі ұсақ-түйектерге қатысты, өйткені бірде-бір ресейлік бұл ауыртпалықты өз мойнына алу үшін жеткілікті еңбекқорлық сезіне алмайды ». Магнан еңбектің жоқтығын барлық «орыстарға» таратқаны дұрыс емес. Еңбек жағынан Остерманнан еш кем түспейтін министрлер кабинетінің хатшысы Макаровқа сілтеме жасасақ та жеткілікті. Алайда Алексей Васильевичке білім жетіспеді шет тілдеріжәне сыртқы саяси мәселелерде хабардар болу.

Бұлар нағыз билік қолында болған және 18 ғасырдың екінші ширегі басында Ресейді шарпыған дағдарыстан шығудың жолдарын іздеуге тура келген адамдар еді.

Бұл қайғылы жағдай, ең алдымен, Екатерина оның таққа көтерілуіне басқаларға қарағанда көбірек үлес қосқан Меньшиковтан құтылып, жалтарып, әрине, бүкіл мемлекетті басқарған адамның атынан басқаруды ойлайтындығынан көрінді. бір кездері оның қызметшісі болды, ал қазір қожайын болды. Меньшиковқа қарсы салмақ іздеу керек болды, ал Екатерина оны күйеу баласы Голштейн герцогінен табуды ойлады; ол оған жақын болды, және, әрине, Меньшиков пен герцог бір-бірін ұнатпайтын. Іс одан әрі өрбіді. Петрдің тұсында да өз мүшелері арасындағы келісімді жиі білдірмейтін, бірақ автократтың тамаша ақыл-ойы мен темір еркі арқылы ұстанған Сенат енді оған қажетті күшті тізгіндісіз қалды. 1725 жылдың аяғында оның ішінде келіспеушілік туындады. Миних Ладога каналын аяқтау үшін 15 000 әскерді талап етті. Сенат мүшелерінің кейбірі (олардың ішінде генерал-адмирал Апраксин мен Толстой) Миничтің талабын орындау және Петр бастаған істі аяқтау қажет деп тапты, бұл жұмысты ұлы егемендік үлкен бағалады. Меньшиков қарсы болып, сарбаздар жер жұмыстарына емес, Отанды жаулардан қорғау үшін көп шығынға алынғанын алға тартты және оның дәлелдері қабылданбаған кезде ол императрицаның атынан сарбаздарға жұмыс берілмейтінін жариялады. Сенаторлар ренжіп қалды. Осыдан кейін күбір-күбір басталды, содан кейін Кэтриннің орнына Ұлы Герцог Петрді таққа қалай отырғызу туралы құпия ойлар мен кездесулер басталды; бала патша мемлекетті оның атынан басқаруды ойлайтындар үшін ең қолайлы патша болып көрінді.

Бұл туралы Толстой біліп, оның болжамы бойынша Сенаттың үстінде тұрған және императрица тікелей басқаратын мекеме құрылуы керек еді. Ол өз жағына бірнеше маңызды және ықпалды дворяндарды жеңді: Меньшиков, князь Голицын, канцлер Головкин, вице-канцлер Остерман және генерал-адмирал Апраксин. Олар Екатеринаға Сенаттан жоғары тұруы керек Жоғары Құпиялық Кеңес құру жобасын ұсынды. Оны құру туралы жарлықты 1726 жылы ақпанда Екатерина I берді. Мұндай құрудың себебі, Сенатта бір мезгілде отырған кейбір адамдар алқалардың төрағалары болып табылады, сонымен қатар «бірінші министрлер ретінде өздерінің қызметтеріне байланысты саяси және басқа да әскери істер бойынша құпия кеңестер бар. » Бір мезгілде Сенатта отыруға және Сенаттың құзыретіне жататын барлық мәселелерді қарауға міндетті, «олар жұмысбастылығына байланысты ішкі мемлекеттік істер бойынша тез арада қаулылар қабылдай алмайды, соның салдарынан жасырын кеңестерде ең көп. маңызды мәселелерде олар айтарлықтай шатасуға ұшырайды, ал Сенатта мәселелер тоқтап, жалғасады ». Жаңа институт бірінші кезектегі маңызы бар мәселелерді Сенаттан бөлді және жоғары тұлғаның тікелей төрағалығында болды. Жоғары құпия кеңестің қарауына жататын мәселелердің барлығы шетелдік және ішкі істер болды, олар ең жоғары ерікті талап етті; мысалы, жаңа салықтар туралы Жоғарғы жеке кеңестің жарлығынан басқа шешім қабылдауға болмайды. Жаңа мекеменің ашылуында Жоғарғы құпия кеңестің отырыстары ішкі істер бойынша апта сайын сәрсенбіде, ал сыртқы істер бойынша жұмада өту керек деп шешілді, бірақ егер әдеттен тыс бірдеңе болса, отырыс басқа уақытта да өтуі мүмкін. аптаның күні, содан кейін барлық мүшелер бұл туралы ерекше хабарланады. Кеңестің жарлықтары императрица Екатерина атынан шығарылады. Сенат үкім шығару құқығын тоқтатты және енді Үкімет атағына емес, Жоғары лауазымға ие болды. Өтініш берушілерге Жоғарғы құпия кеңеске Сенатқа да, алқаға да шағымдануға рұқсат етілді, бірақ егер кімде-кім әділетсіз апелляциялық шағым түсірсе, ол шағымданған судьялардың пайдасына айыппұл төлейді және сол мөлшерде төленеді. өйткені олардың үстінен түскен шағым әділ деп танылса, айыппұл осы судьялардан алынар еді. Өтініш беруші заң бойынша өлім жазасына кесілетін мұндай заңсыз әрекеті үшін судьяларды заңсыз айыптаса, өтініш берушінің өзі өлім жазасына кесіледі. Кеңес, қазіргі заманғы хаттамада түсіндірілгендей, арнайы сот емес, оның (императрицаның) ауыртпалығын жеңілдетуге қызмет ететін жиналыс (Оқ. 1858, 3. В. т., 5) хаттамалары.

Сенат департаментінен үш алқа шығарылды: Сыртқы, Әскери және Әскери-теңіз.

Жаңадан құрылған кеңестің мүшелері оны құру жобасын ұсынған тұлғалар болды; Оларға граф Толстой қосылды және 8 ақпанда кеңес ашылғаннан кейін бірнеше күн өткен соң Екатерина I гольштейн герцогін мүшелер қатарына орналастырды (17 ақпан), және оны басқа мүшелерден жоғары қою ниетімен. : «Понеже», - делінген бір жарлықта, - біздің құрметті күйеу баламыз, жоғары мәртебелі Гольштейн герцогы, біздің рақымды өтінішіміз бойынша, осы Жоғарғы Құпиялық Кеңесте отыр және біз оның бізге деген адал құлшынысына толығымен сене аламыз. және біздің мүдделеріміз үшін, осы үшін және Жоғары Мәртебелі, біздің ең қымбатты күйеу бала ретінде және оның қадір-қасиеті үшін басқа мүшелердің алдында басымдылыққа ие болып қана қоймайды және болып жатқан барлық мәселелерде бірінші дауысқа ие болады, сонымен қатар біз Ұлы Мәртебелі мырзаға рұқсат береміз. Басқа бағынысты орындардан Жоғарғы Кеңестің істері үшін ұсынылатын осындай мәлімдемелердің барлығын талап етуге, оларды жақсырақ түсіндіру үшін оған қажет болады». 21 ақпанда Жоғарғы Құпиялық Кеңесте алғаш рет қатысқан герцог өзінің маңыздылығын көрсете отырып, егер басқа мүшелер онымен кейде қарама-қайшы пікірде болса, риза болатынын рақымдылықпен айтты (Протокол. 1858, 111, 5 оқыңыз). . Герцог орыс тілін толық болмаса да нашар түсінді, сондықтан оның пікірлерін орыс тіліне аудару үшін палата курсанттары князь Иван Григорьевич Долгорукий жіберілді.

1726 жылдың сәуірінде Екатерина I анонимді хаттармен алаңдай бастады, олардың мазмұны Петр қайтыс болғаннан кейін құрылған үкіметке наразы адамдардың бар екенін көрсетті. Жоғарғы құпия кеңестің мүшелері болған министрлер оған тағыны ықтимал күйзелістерден қалай қорғауға болатыны туралы әртүрлі түсініктемелер берді. Остерман хатта өз пікірін білдірді және таққа мұрагер болу тәртібі туралы әртүрлі пікірлерді жою үшін Ұлы князь Петрді өзінің нағашы әжесі Царевна Елизавета Петровнамен некеге біріктіруді ұсынды. егер олардың мұрагерлері болмаса, мұра Анна Петровнаның ұрпақтарына өтуі керек. Бұл жоба ұзақ уақыт бойы талқыланатын нысан болды, бірақ тарих үшін бұл маңызды, өйткені оның негізіне тарих ағыны жүзеге асырылды; Елизавета Петрге үйленбесе де, ол шын мәнінде патшалық етті және баласыз қалды, тақты әпкесі Анна Петровнаның ұрпақтарына берді.

Бірақ анонимді хаттар пайда бола бергендіктен, 21 сәуірде Кэтрин олардың жазушылары мен таратушыларына қарсы қатаң жарлық шығарды; Анонимді хаттарды жазғандарды әшкерелеп, жауапқа тартқандарға қосарланған сыйақы уәде етілді, содан кейін тақ мұрагері құқығы мәселесі бойынша оңаша талқылаулар мен әңгімелесулерге тыйым салынды және алты апта ішінде кінәлілер Жасыратын анонимді хаттар ашылмады, олар шіркеуге тапсырылды.

Анна Иоанновнаның (1730 - 1740) Жоғарғы Жеке Кеңестің жойылуы және Министрлер Кабинетінің құрылуы.

ІІ Петр қайтыс болғаннан кейін Жоғарғы жеке кеңес императорлық тәжді Петр I-нің үлкен ағасы Иван Алексеевичтің қызы, Курланд герцогы Фридрих Вильгельмнің жесірі 37 жастағы Анна Иоанновнаға ұсыну туралы шешім қабылдады.

Бұл кезде Кеңестің 8 мүшесінің жартысы Долгоруковтар болды (князьдер Василий Лукич, Иван Алексеевич, Василий Владимирович және Алексей Григорьевич), оларды ағайынды Голицындар (Дмитрий мен Михаил Михайловичтер) қолдады.

Толық билікті өз қолында ұстау үшін Князь Голицын ұсынған Жоғарғы құпия кеңес жаңа императрицаның билік мүмкіндіктерін шектейтін Анна Ивановнаны таққа шақыру шарттарын («шарттарын») әзірледі.

Голицын Ресейді саяси қайта құрудың, оның басқарудың автократиялық түрінен олигархиялық түріне өтуінің бағдарламасын тұжырымдады. Ресей үшін бұл өркениеттік даму жолындағы алға қадам болды.

Әзірленген нормаларға сәйкес, Анна Иоанновнаның өз бетімен: «1) соғыс бастамауға, 2) бітімгершілікке бармауға, 3) қол астындағыларға жаңа салықтарды жүктемеуге, 4) шен бермеуге құқығы жоқ. полковниктен жоғары және «ешкімді асыл істерге тапсырмау», ал гвардия және басқа да әскерлер Жоғарғы Кеңестің қарамағында болуға, 5) дворяндардың өмірін, мүлкі мен ар-намысын сотсыз айырмауға, 6) бермеуге; поселкелер мен селолар, 7) сот қатарындағы орыстар да, шетелдіктер де «Жоғарғы жеке кеңестің кеңесінсіз өнім шығармайды» және 8) мемлекеттік кірістерді жұмсамайды ...». Бұл үшін Жоғарғы Құпиялық Кеңестің келісімі қажет болды. Сонымен қатар, ережеге сәйкес, гвардия мен әскер Жоғарғы Жеке Кеңестің құзырына, ал елдің бюджеті оның бақылауына өтті.

Жаңаға қатысты екі партияның күресі мемлекеттік құрылымжалғастырды. Көшбасшылар Аннаны жаңа өкілеттіктерін растауға сендіруге тырысты. Самодержавиені жақтаушылар (А. И. Остерман, Феофан Прокопович, П. И. Ягужинский, А. Д. Кантемир) және дворяндардың кең ортасы Митауда қол қойылған «Шарттардың» қайта қаралуын қалайды. Ашыту, ең алдымен, Жоғарғы жеке кеңес мүшелерінің тар тобының күшеюіне наразылықтан туындады.

Анна Ивановна, менеджменттегі саяси дағдарыс туралы білу Ресей империясы, оған ұсынылған билік шарттарына қол қойды. Сонымен бірге Ресей мұндай үлкен өзгерістерге дайын емес еді, бұл Петр II-нің үйлену тойына дайындық кезеңінде, дворяндар астанаға жиналған кезде анық болды. Дәл осы дворяндар Жоғарғы Кеңеске елдегі биліктегі саяси дағдарысты шешуге арналған жобаларын үздіксіз ұсына бастады. Бастапқыда ол Жоғарғы Құқықтық Кеңестің құрамын кеңейтуді, Сенаттың рөлін көтеруді, қоғамға елдің басқару институттары мен жетекші тұлғаларын дербес таңдау мүмкіндігін беруді, өкілеттік мерзімін шектеуді ұсынды.

Бұл жобалардың мәні кеңес қызметіне ашық түрде наразылық білдіру, дворяндардың билікке қатысуын қамтамасыз ету, олардың құқықтарын кеңейту, самодержавиені күшейтуді талап ету болды.

1730 жылы 25 ақпанда Сенат пен Жоғарғы Жеке Кеңес мүшелерінің қатысуымен өткен салтанатты жиналыста дворяндар депутаты Анна Ивановнаға петициямен - басқарудың жаңа нысаны жобаларын талқылау туралы өтінішпен жүгінді. Дворяндар императрицадан заң шығарушы орган ретінде дворяндар жиналысын шақыруды өтінді. Басшылар бағынуға мәжбүр болды.

Сол күні Анна Ивановнаға автократ атағын алу туралы жаңа петиция берілді. Анна Ивановна бұрын қол қойған шарттарды көпшілік алдында жойды. Осылайша Императрица Анна Ивановнаның (1730-1740) билігі басталды. Анна Иоанновнаның автократиялық басқару туралы шешімінде императрицаға гвардия - Преображенский полкі мен атты гвардия қолдау көрсетті. Кейінірек Анна Иоанновна өзін адал және жақын адамдармен қоршап алды.

Императрицаның бірінші шешімі 1730 жылы 4 наурызда Жоғарғы Жеке Кеңесті жою және Анна Иоанновнаның сүйіктісі Е.И. Оған: канцлер Г.И.Остерман және нақты жеке кеңесші князь А.М. Г.И. қайтыс болғаннан кейін. Головкин, оның орнын қатарынан П.И.Ягужинский, А.П.Волынский және А.П.Бестужев-Рюмин иеленді.

Сенатты, Синодты және алқаларды ауыстыра отырып, Министрлер кабинеті мемлекеттік маңызы бар мәселелерде (бекіту туралы қаулы түрінде) соңғы сөзді қалдырды. 1730 жылдардың ортасынан. министрлер кабинетінің үш қолы императрицаның қолтаңбасына тең деп танылды.

Кабинет министрлерінің озбырлығын императрицаның сүйіктісі, бас Чемберлен Э.Бирон жасырды.

Дворяндар үкіметтен айтарлықтай жеңілдік алды. 1730 жылы 1714 жылғы бірыңғай мұрагерлік туралы декреттің тармақтары жойылды, олар мұраны бір ұлдың мұрагер ету принципін бекітіп, жер меншігіне билік ету құқығын шектеді.

1731 жылы Жер кеңесі құрылды мырзалар корпусыкурсанттар, оны аяқтағаннан кейін асыл ұрпақ офицерлік шендерде қызмет ету мүмкіндігіне ие болды. 1736 жылы әскери қызметдворяндар 25 жылға дейін қысқартылды.

Алайда, штаттағы істер тіпті таққа жақын адамдар арасында да айыптау тудырды. Кабинеттің министрлеріне жақын болған Әскери алқаның президенті фельдмаршал Б.Х.Миних Анна Иоанновна кезіндегі кабинет пен бүкіл басқару тәсілінің жетілмегендігін, тіпті мемлекетке зиянын тигізетінін мойындауға мәжбүр болды.

Берешектер өсті. Тұрақты бюджет тапшылығына байланысты үкімет бірнеше жылдар бойы азаматтық шенеуніктердің жалақысын сапасыз Сібір және Қытай тауарларымен төлеуге мәжбүр болды. Ауланы күтіп ұстауға қыруар қаржы жұмсалды. Уақытша жұмысшылар қазынаны жазасыз қалдырды.

Шамадан тыс салықтар салынған шаруалар императорға ант беру құқығынан айырылды және сауда қызметімен айналысу құқығынан айырылды. Анна Иоанновнаның орыс шаруаларына қатысты саясатының шыңы 1736 жылғы жарлық болды, ол помещиктерге крепостнойлық саудаға, сондай-ақ кінәлілерді ұрлаумен айналысуға мүмкіндік берді. Наразылық қоғамның барлық салаларына тарады.

Бұл құбылыстың көрінісі А.П.Волынскийдің «жағдайы» болды. Петр I билігінің басында драгун полкінде солдат болып қызмет ете бастаған Волынский қатарлары мен лауазымдары бойынша тез көтеріліп, 1738 жылы Министрлер кабинетіне тағайындалды. Волынскийдің төңірегіне топтасқан сенімді адамдар ортасында Анна Иоанновна мен оның төңірегіндегілердің саясаты айыпталып, реформалар жоспары талқыланды.

Қыршыншылар жасаған «Ішкі мемлекеттік істерді түзетудің жалпы жобасы» мемлекеттік аппаратты шетелдіктерден тазартып, орыс дворяндарының өкілдеріне жол ашуды, мемлекеттік институттар арасындағы Сенаттың жетекші рөлін қалпына келтіруді, құқықтық жүйені жетілдіруді ұсынды. елде заңдарды кодификациялау арқылы дін қызметкерлеріне білім беруді тарату мақсатында университет пен академиялар құру. Волынскийдің және оның «сенімділерінің» ұсыныстары көп жағынан өз уақыты үшін прогрессивті болды.

Алайда, бұл ниеттердің барлығын кабинет министріне шыдағысы келмеген Бирон мен Остерман тоқтатты. 1740 жылы Волынский тұтқындалып, өлім жазасына кесілді, ал бүлікші топтың басқа мүшелері де қатыгез жазаларға ұшырады. 1740 жылы қазанда Анна Иоанновна қайтыс болды.

Өсиет бойынша ол император болып жарияланды үлкен жиенАнна Иоанновна, екі айлық сәби Иван Антонович және регент герцог Е.Бирон болды. 1740 жылы 8 қарашада 80 гвардиялық отрядқа сүйеніп, фельдмаршал Б.Х.Миних Биронды тақтан тайдырды. Анна Леопольдовна билеуші ​​болды.

(1726-1730); Екатерина I Алексеевнаның жарлығымен 1726 жылы 8 ақпанда құрылды, ресми түрде императрица жанындағы кеңесші орган ретінде, іс жүзінде барлық маңызды мемлекеттік істерді шешті. Императрица Анна Ивановнаның қосылуы кезінде Жоғарғы Жеке Кеңес самодержавиені өз пайдасына шектеуге тырысты, бірақ таратылды.

Император І Петр қайтыс болғаннан кейін (1725) таққа оның әйелі Екатерина Алексеевна отырды. Ол мемлекетті өз бетінше басқара алмады және императрицаға осы немесе басқа жағдайда не істеу керектігі туралы кеңес беруі керек болатын марқұм императордың ең көрнекті серіктерінің арасынан Жоғарғы құпия кеңесін құрды. Бірте-бірте Жоғарғы Құқықтық Кеңестің құзыретіне ішкі және сыртқы саясаттың барлық маңызды мәселелерін шешу кірді. Алқалар оған бағынды, ал Сенаттың рөлі қысқарды, бұл, атап айтқанда, «Басқару Сенатын» «Жоғары Сенатқа» өзгертуден көрініс тапты.

Бастапқыда Жоғары жеке тұлғалар кеңесі А.Д. Меншикова, П.А. Толстой, А.И. Остерман, Ф.М. Апраксина, Г.И. Головкина, Д.М. Голицын мен герцог Карл Фридрих Голштейн-Готторп (императрицаның күйеу баласы, Царевна Анна Петровнаның күйеуі). Олардың арасында ықпал ету үшін күрес жүріп, онда А.Д. Меньшиков. Екатерина Алексеевна мұрагердің Царевич Петрге Меньшиковтың қызымен некеге тұруына келісті. 1727 жылы сәуірде б.з.б. Меньшиков П.А.-ның масқарасына қол жеткізді. Толстой, герцог Карл-Фридрих үйіне жіберілді. Бірақ таққа Петр II Алексеевич отырғаннан кейін (1727 ж. мамыр) А.Д. масқара болды. Меньшиков пен Жоғары жеке кеңес құрамына А.Г. және В.Л. Долгоруковтар, ал 1730 жылы қайтыс болғаннан кейін Ф.М. Апраксина - М.М. Голицын және В.В. Долгоруков.

Жоғарғы Жеке Кеңестің ішкі саясаты негізінен ұзаққа созылған Солтүстік соғыстан кейін ел басынан өткерген әлеуметтік-экономикалық дағдарысқа және Петр I реформаларына, ең алдымен қаржы секторына байланысты мәселелерді шешуге бағытталған. Кеңес мүшелері («жоғары басшылар») Петрдің реформаларының нәтижелерін сыни тұрғыдан бағалады және оларды елдің нақты мүмкіндіктеріне сәйкес түзету қажеттілігін түсінді. Қаржы мәселесі Жоғарғы Жеке Кеңес қызметінің орталығында болды, оны басшылар екі бағытта шешуге тырысты: мемлекеттің кірістері мен шығыстарын есепке алу және бақылау жүйесін оңтайландыру және ақшаны үнемдеу. Көшбасшылар Петр мен жасаған салық салу жүйесін жетілдіру мәселелерін талқылады үкімет бақылайды, армия мен флотты қысқарту және мемлекеттік бюджетті толықтыруға бағытталған басқа да шаралар. Салықтарды жинау және әскерге шақыру әскерден азаматтық билік органдарына берілді, әскери бөлімдер ауылдық жерлерден қалаларға шығарылды, ал кейбір дворян офицерлері еңбекақысыз ұзақ демалысқа жіберілді. Мемлекет астанасы қайтадан Мәскеуге көшірілді.

Ақшаны үнемдеу үшін басшылар бірқатар жергілікті мекемелерді (сот соттары, земство комиссарларының кеңселері, вальдмастер кеңселері) таратып, жергілікті қызметкерлердің санын қысқартты. Сыныптық шені жоқ кейбір кішігірім шенеуніктердің жалақысы алынып, олардан «бизнестен тамақ» сұралды. Осымен қатар воевода позициялары қалпына келтірілді. Көшбасшылар ішкі және сыртқы сауданы жандандыруға тырысты, Архангельск порты арқылы бұрын тыйым салынған саудаға рұқсат берді, бірқатар тауарлардың саудасына шектеулерді алып тастады, көптеген шектеуші баждарды алып тастады, шетелдік көпестерге қолайлы жағдай жасады, 1724 жылғы қорғаныс кедендік тарифін қайта қарады. 1726 жылы Австриямен одақтық шарт жасалды, ол Ресейдің халықаралық аренадағы бірнеше ондаған жылдардағы мінез-құлқын анықтады.

1730 жылы қаңтарда II Петр қайтыс болғаннан кейін билеушілер Курланд герцогинясы Анна Ивановнаны Ресей тағына шақырды. Сонымен бірге Д.М.Голицынның бастамасымен самодержавиені іс жүзінде жою және швед үлгісіндегі шектеулі монархияны енгізу арқылы Ресейдің саяси жүйесін реформалау туралы шешім қабылданды. Осы мақсатта көшбасшылар болашақ императрицаға арнайы шарттарға - «шарттарға» қол қоюға шақырды, оған сәйкес ол өз бетінше саяси шешімдер қабылдау мүмкіндігінен айырылды: бейбітшілік орнату және соғыс жариялау, оны мемлекеттік лауазымдарға тағайындау, оны өзгерту. салық салу жүйесі. Нақты билік Жоғарғы Жеке Кеңеске өтті, оның құрамына жоғары лауазымды тұлғалардың, генералдар мен ақсүйектердің өкілдері кіруі керек болды. Дворяндар негізінен автократтың абсолютті билігін шектеу идеясын қолдады. Алайда, жоғарғы басшылар мен Анна Ивановна арасындағы келіссөздер жасырын түрде жүргізілді, бұл дворяндар арасында Жоғарғы Жеке Кеңесте (Голицын, Долгорукий) ұсынылған ақсүйектер отбасыларының қолында билікті тартып алу үшін қастандық жасады деген күдік тудырды. Жоғарғы басшылардың жақтастары арасында бірліктің болмауы гвардияға және кейбір сот қызметкерлеріне сүйеніп Мәскеуге келген Анна Ивановнаға төңкеріс жасауға мүмкіндік берді: 1730 жылы 25 ақпанда императрица «шарттарды» бұзды. , ал 4 наурызда Жоғарғы Құпиялық Кеңесі таратылды. Кейінірек Жоғарғы жеке кеңес мүшелерінің көпшілігі (Голицындар мен Долгоруковтарды қолдамаған Остерман мен Головкинді қоспағанда) репрессияға ұшырады.

«Жоғары басшылардың жоспары» және «шарттары»

Анна Иоанновнаның жібектегі портреті. 1732

Кеңестің 8 мүшесі патша Иван Алексеевичтің үйленген үлкен қызы Екатеринадан бас тартып, оның 19 жыл бойы Курландияда тұрған және Ресейде фавориттері де, партиялары да жоқ кенже қызы Анна Иоанновнаны 8-де таққа сайлады. 19 қаңтарда таңғы сағат (), яғни ол бәрін реттеді. Анна дворяндарға мойынсұнғыш және басқарылатын болып көрінді, деспотизмге бейім емес.

Жағдайды пайдаланып, көшбасшылар Аннадан белгілі бір шарттарға қол қоюды талап ету арқылы автократиялық билікті шектеуді шешті, « Шарттар" Сәйкес » Шарттар«Ресейдегі нақты билік Жоғарғы Жеке Кеңеске өтті, ал монархтың рөлі алғаш рет өкілдік функцияларға қысқарды.

Шарттар

Күзетшінің, сондай-ақ орта және кіші дворяндардың қолдауына сүйене отырып, Анна көпшілік алдында жыртылды » Шарттар«және сіздің қабылдау хатыңыз.

Викимедиа қоры. 2010.

Ең жоғары кеңес мемлекеттік мекемеРесей 1726 жылы 30 (7 8 адам). Кеңесші орган ретінде Екатерина I құрған ол іс жүзінде ең маңыздысын шешті мемлекеттік мәселелер. Петр I қайтыс болғаннан кейін Екатерина I таққа отыруы... ... Уикипедия

Жоғары мемлекет 1726-1730 жылдары Ресейдің құрылуы (78 адам). Кеңесші орган ретінде Екатерина I құрған; ең маңызды мемлекеттік мәселелерді іс жүзінде шешті. Ол самодержавиені өз пайдасына шектеуге тырысты, бірақ оны императрица Анна таратып жіберді... ... Заң сөздігі

Қазіргі энциклопедия

Үлкен энциклопедиялық сөздік

ЖОҒАРЫ ЖЕКЕ КЕҢЕС, 1726 ж. 30 (7 8 мүше) Ресейдің ең жоғары мемлекеттік мекемесі. Императрица Екатерина I жарлығымен 8.2.1726 ж. Ресми түрде ол кеңесші орган болғанымен, іс жүзінде ең маңызды мемлекеттік мәселелерді шешетін. Сынап көрді... ...Орыс тарихы

1726 жылы Ресейдің ең жоғары кеңесші мемлекеттік мекемесі 30 (7 8 адам). Кеңесші орган ретінде Екатерина I құрған ол іс жүзінде ең маңызды мемлекеттік мәселелерді шешті. Ол самодержавиені өз пайдасына шектеуге тырысты, бірақ таратылды... ... Саясаттану. Сөздік.

Жоғары жеке тұлғалар кеңесі- (Ағылшын Жоғарғы құпия кеңесі) Ресейде 1726 1730 ж. 1726 жылғы 8 ақпандағы Екатерина I жарлығымен құрылған ең жоғары мемлекеттік мекеме. Ресми түрде В.т.с. кеңесші сипатта болды, бірақ іс жүзінде барлық маңызды мемлекеттік істерді шешті. V.t.s. бағынды....... Құқық энциклопедиясы

Жоғары жеке тұлғалар кеңесі- ЖОҒАРЫ ЖЕКЕ КЕҢЕС, 1726 ж. 30 Ресейдің ең жоғары кеңесші мемлекеттік мекемесі (7 8 адам, А.Д.Меньшиков, Ф.М.Апраксин, П.А.Толстой, т.б.). Екатерина I құрған. Іс жүзінде ол ең маңызды мемлекеттік мәселелерді шешті. Шектеуге тырысты... Иллюстрацияланған энциклопедиялық сөздік

• Ресей тарихы. 4-бөлім, Василий Никитич Татищев. Татищев Василий Никитич (1686 – 1750), орыс мемлекеттік қайраткер, тарихшы. Мәскеудегі инженерлік-артиллериялық училищені бітірген. 1700-21 жылдардағы Солтүстік соғысқа қатысып, әртүрлі... электрондық кітап